第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月25日至27日在北京举行。为迎接马上就要来临的盛会，中国人民大学重阳金融研究院、国家外文出版社联合举办共建“一带一路”全球合作共赢主题研讨会，暨《“一带一路”这五年的故事》系列图书发布会。

  本文为中联部当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟秘书长金鑫在会上所作的演讲，录入时略有删减。

  作为智库学者，我从研究者的视角谈谈外界怎么样看待“一带一路”这项工作，以及下一步怎么来实现高水平质量的发展，以达到全球合作共赢的本意。

  尽管去年以来有少数西方智库和媒体发布一些论调抹黑“一带一路”，但是我们大家可以明显看到，今年国际社会——包括一些西方智库——对于“一带一路”的认识已很客观。因为他们不可能忽略我们取得的这么大的成绩，最近我看到他们的一些报道认可了“一带一路”对推动全球化、普惠金融的发展所作出的贡献。当然，我们也通过数据说话、披露一些适当的信息，驳斥了先前的一些谬论。

  这些年来我在对外交往的时候明显感觉到，随着“一带一路”的向外推进，随着一个个具体项目的落地，国际社会对“一带一路”的认知和理解越来越深。

  越来越多的外国朋友向我们表示，“一带一路”是强调基础设施建设的经济学，是强调陆海联动发展的经济学，是实体经济与虚拟经济良性互动的经济学，是探索国际经济合作模式创新的经济学，也是推动后发国家合作发展的经济学，同时也是强调经济合作与人文交流相互促进的经济社会学。我觉得他们对“一带一路”功能作用的认识已经和“一带一路”合作的初衷越来越相匹配了。

  特别是我去年在尼日利亚调研的时候，尼日利亚中国研究中心的主任陪我去见他们执政党和在野党的政要。不用我讲，他给他们的领导讲“一带一路”是什么，讲得比我们还到位。我想这也是我们“一带一路”智库交流和民心相通工作所取得的成绩。

  一定意义上，“一带一路”其实是对世界经济地位的重构，因为“一带一路”无问西东，不分南北。比如，“一带一路”为很多内陆国家的跨越式发展提供了机会，很多陆锁国因此变成了陆联国，像老挝、埃塞、赞比亚这些国家，“一带一路”于他们而言相当于一个出海口；而很多国家也通过跨境电子商务，把他们的特产——特别是农产品——销售到全世界，最近看到新闻媒体报道了很多这样的例子。

  我们要在“绿色”“创新”“可持续”这些关键词上下功夫，要把我们的新科技成果应用到“一带一路”上，打造好创新丝绸之路、绿色丝绸之路和智慧丝绸之路。

  我们除了继续推动高质量基础设施建设，帮助发展中国家建桥、修路、建港口，搞“三通一平”之外，要根据合作伙伴的发展需要，把我们先进的通讯技术、电子商务、大数据、智慧城市建设等新科技、新理念用到他们的“一带一路”上，帮他们实现跨越式发展。

  现在有些国家虽然路桥发展了，但是信息基础设施还比较落后。如在赞比亚，Wi-Fi还没有全覆盖，信息这一块我们大家可以帮助他们。

  要发动多元主体参与进来，建设好我们的丝绸之路。早些年刚开始的时候，我们国企的能力是够的，人才也够，他们走出去是很正常的、符合逻辑的。但是随着“一带一路”进程的推进，非公有制企业也有很多需求，国外很多民营资本也想参与进来——为什么他们讲信息透明和开放？其实他们就是想参与进来。

  下一步可以让更多有志于“一带一路”的私营企业、私人资本通过推动伙伴关系，找到用武之地。包括我们讲的金融风险，“一带一路”需要很多实际投入，光靠中国一家是不够的，要探索PPP机制、银团贷款、与投资国共建投资公司、引进别的金融机构参与第三方合作等等共同投入，共担风险。我觉得现在商业性的股权互助基金，包括保险行业，基本上还没有怎么参与“一带一路”。

  下一步要好好布棋，创新多元化经营模式，鼓励我们的企业在沿线国家搞更多的投资项目。其实我们很多企业已经在尝试了，通过海外园区建设，实现园区化的经营，帮助沿线国家完善产业链，提升工业水平。

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